2014年度安徽省中等职业与成人教育工作会议在合肥召开

4月28日，2014年度全省中等职业与成人教育工作会议在合肥召开。省教育厅副厅长解平同志出席会议并讲话，各市、省直管县教育局分管局长、职成科科长，厅直属中专学校校长，委厅机关有关处室、事业单位主要负责同志以及省职成教学会负责同志共60余名代表参加会议。

解平在讲话中首先对2013年全省中等职业与成人教育工作取得的成绩给予充分肯定。他认为主要表现在：办学模式改革不断深化，基础能力进一步提升，教师队伍建设进一步加强，专业规范化建设不断推进，制度建设与管理初见成效，社区教育稳步发展。上述工作进展为整体推进我省现代职业教育体系建设奠定了坚实的基础。

解平要求，2014年全省职教战线要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以贯彻落实全国职教工作会议精神以及将要出台的国务院有关加快发展现代职业教育决定为主线，攻坚克难，着力解决我省职业教育改革发展的难点问题，努力在五个方面寻求新突破，整体推进我省现代职业教育体系建设。

着力在构建职教多元投入机制、增加经费投入上寻求新突破。解平指出，职业教育投入渠道主要有财政投入、事业收入、企业支持、社会力量支持、金融融资等。但是，从目前现状看，我省职教经费投入总体水平明显跟不上实际发展需要，职业学校办学条件较差。要整体提高职业教育办学水平，一是要健全各级政府投入分担机制，促进事权与财权相匹配，加快推进出台职业学校办学标准和生均经费拨款标准；二是要创新职业教育办学机制，鼓励和引导社会资金投入职业教育；三是改进教育督导工作，开展以督政为主的中职教育专项督导工作；四是扩大职业教育开放合作，吸引国内外职业教育机构到我省设立分支机构或联合办学。

着力在加强政府统筹整合职教资源、优化布局结构上寻求新突破。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促使中等职业学校实现优胜劣汰。要加强调研，提出全省职业教育布局调整指导方案，通过关、停、并、转等措施，整合资源，优化结构。要加强对职业教育市级统筹的指导，制定加强职业教育资源市级统筹的意见，从统筹发展规划、统筹资源配置、统筹条件保障、统筹政策措施等方面，明确职业教育市级统筹的职责和内容，强化市级政府在职业教育发展中的主导作用。

着力在改革职业教育招生考试制度、构建现代职业教育体系上寻求新突破。一是推进职业教育入学考试制度改革。进一步完善“知识+技能”的考试方式，重点做好职业院校专业设置、教学计划、教学大纲、课程设置、教材体系和师资等的贯通衔接。二是改革招生管理办法。各市要加强高中阶段统筹领导，保持职普比大体相当，要努力扩大招生和办学规模，规范招生行为，要坚持学历教育与职业培训并重。三是加快构建适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职教体系。促进职业教育与普通教育、继续教育相互沟通，学校教育与职业培训并举，全日制教育与非全日制教育并重，实现职业教育内部衔接、外部对接。

着力在加强校企合作、深化产教融合上寻求新突破。各地要结合全省职教工作会议的筹备，认真总结皖江城市带职业教育办学模式改革试点成果，提炼改革经验，遴选典型案例，并予以宣传推广。在推进校企合作方面，一是思想上要更加重视。在市场对资源配置中起决定性作用的时代背景下，要更加关注市场主体，密切职业学校与企业的关系。二是完善合作机制。进一步完善政府主导、行业指导、企业参与的校企合作运行机制。三是推进产教深度融合。积极探索引企入校、引校入厂、企业办学、校办企业等多种形式，推进校企一体化办学，促进人才培养质量提升。四是大力推进集团化办学，不断提高职教集团与经济社会发展的契合度。

着力在加强内涵建设、提升人才培养质量上寻求新突破。一要加强师资队伍建设。各地要加强与有关部门的沟通，切实落实《安徽省人民政府关于加强教师队伍建设的意见》。二要加强重点项目建设。各地要以项目建设为契机，积极争取政府的支持，切实提高中职学校基础能力建设水平。三要进一步加快皖北职教园区建设。要强化工作举措，促进园区内公共资源实现共建共享。四要推进职业教育信息化建设。要抓住我省作为国家教育信息化试点省的契机，尽快印发安徽省职业教育信息化建设工作实施方案，加快“三通两平台”和数字化校园建设。五要创新技能培训模式，服务新型城镇化进程。

解平指出，全面深化职业教育领域改革，一要认清大势，坚定信心。目前，职业教育发展面临很多困难，但总体来说发展机遇大于困难。从国务院、省委省政府对职业教育发展的重视程度来看，当前职业教育迎来了新的历史发展机遇。从社会需求和人民群众的意愿来看，当前经济社会发展对技术技能人才需求十分旺盛，人民群众的对职业教育的片面认识也逐步得到扭转。从现有的工作思路和机制看，近几年全省职教战线的共同努力，为职业教育的转型发展奠定了重要基础。面对新的形势和机遇，全省职教战线要振奋精神，抢抓机遇，知难而进，不断开创职业教育发展新局面。二要解放思想，勇于创新。各地各校要大胆探索，敢于创新，要先行先试，积累经验，服务经济社会发展。三要强化管理，练好内功。一方面要站在经济社会发展和教育改革发展的全局高度，谋划好、设计好职业教育改革发展的政策制度；另一方面各地各校要眼睛向内，练好内功，强化管理，向管理要质量，向管理要效益。四要加强学习，提升能力。全省职教工作者要结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，认真落实“三严三实”的要求，要不断加强学习和研究，切实提高自身的工作能力和水平。对加快发展现代职业教育，在内涵上要有新理解，在观念上要有新认识，在思路上要有新突破，在发展方式上要有新转变，在发展路径上要有新设计。

会上，淮北、蚌埠、马鞍山、宣城、安庆市教育局和安徽工程技术学校做了典型交流发言，各参会代表进行了分组讨论。通过热烈讨论，与会者统一思想，对下一步发展思路和工作举措等达成了共识，为筹备召开全省职业教育工作会议做好充分准备。