2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年,实施教育规划纲要开始进入第二个三年。在2014年全省教育工作会议上,省教育厅厅长沈健在谈及今年工作时强调,全省教育系统要以党的十八大、十八届三中全会和省委十二届六次全会精神为指导,深化教育领域综合改革,加快教育现代化建设,推进教育治理体系和治理能力现代化,努力办好人民满意的教育。根据沈健厅长的工作报告,本报整理了2014年江苏教育重点工作,敬请关注。

   深化教育领域综合改革,激发教育发展活力。

  完善考试招生制度。我省是全国考试招生制度改革试点省份,今年上半年要在全国考试招生制度改革总体方案框架内,结合我省实际,在广泛征求各地各校和社会各方面意见的基础上,形成考试招生改革制度改革实施办法报教育部审批。一是深入推进义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生,推行初中学业水平考试和综合素质评价。二是建立中职学校学业水平测试制度,推进职业院校分类招考或注册入学。三是完善普通高校考试招生制度,逐步推行普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价多元录取机制,探索外语等科目一年多考,探索本专科分类录取机制。完善普通高校自主招生改革、示范性(骨干)高职院校提前单独招生改革和高职院校注册入学试点,推进普通高校“对口单招”改革。另外,要推进研究生分类招生制度改革,加快普通高校“专转本”考试招生制度改革。

  探索建立现代学校制度。完善学校内部治理结构。公办普通高校要加快大学章程建设,高教综合改革和现代大学制度试点学校要率先完成章程制定工作,2015年全面完成普通高校章程建设任务。建立健全学术委员会,探索教授治学的有效途径,发挥教代会、学代会的作用。中小学要健全校长负责制,在有条件的地区试行校长职级制,推行中小学校务委员会和家长委员会制度。民办学校要重点完善法人治理结构,加强党的基层组织建设。强化依法办学,把依法治校的能力和进展作为评价学校领导管理水平、治校水平的重要内容。教育部门要把更多精力放在对学校办学活动合法性的监管和提供更多支持与良好服务上,提高学校管理的法制化水平。

  深化人才培养模式改革。基础教育要开齐开足国家规定课程,深化课程改革,满足学生自主学习需要。积极推进课程学科文化建设和开发。围绕创新课程实施方式,进一步推进基础教育课程基地建设。推进高中教育在教育内容方式等方面与大学教育有效衔接融通。支持具备条件的普通高中与高校协作实施创新人才早期培养试点。职业教育要大力推进“做中学、做中教”,全面推行工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式,探索现代学徒制。推动实施中职 “2.5+0.5”、五年制高职 “4.5+0.5”人才培养模式。推进高等职业教育人才改革试点。高等教育要深化学分制改革,推行弹性学制,实施分类培养,鼓励高校开展跨校选课、学分互认和学生交流访学。实施各类卓越人才教育培养计划,探索与有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才。强化实践育人环节,增强大学生创新创业能力。推进研究生分类培养模式改革,促进科教结合和中外合作培养学术学位研究生,推进专业学位研究生教育与职业资格有机衔接。

  扩大教育对外开放。坚持以开放促改革,充分利用国际国内两种教育资源,建设教育国际交流新平台。实施留学江苏行动计划,扩大来苏留学生规模,启动面向外国留学生的“江苏高校外语授课精品课程”建设,探索建设“留学江苏国际学生服务中心”。鼓励发展中外合作高水平二级机构,建设中外合作办学品牌专业和示范课程,积极引进“国际通用职业资格证书”,开展中等职业教育“中外合作的现代学徒制”试点。实施江苏大学生海外学习计划,推动中外高校间学生互换、学分互认、成绩转换和学位互授联授。稳步扩大公派留学和教师海外培训规模。加快孔子学院和孔子课堂建设。积极鼓励高校赴境外办学。

  以试验区建设为抓手,加快教育现代化进程。

  全面推进教育现代化建设。一是完善工作机制。各地要制定教育现代化创建规划,把创建工作列入年度目标考核体系和领导干部考核指标,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是建好示范区(点)。苏南五市要抓紧建立健全协同推进示范区建设的工作机制。三是坚持以评促建。今年将开展教育现代化建设监测评估,建立省、市、县(市、区)三级监测体系,发布教育现代化建设情况监测报告。苏北部分地区要加大基本教育现代化建设推进力度,力争2015年全部通过省级评估。四是强化教育督导。要完善督学、督政、监测三位一体的教育督导体系。完善中小学校责任督学挂牌督导制度,实现挂牌督导全覆盖(目前中小学挂牌比例为46%)。

  切实改善学校办学条件。省教育厅将制定《关于全面改善农村地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》。各地要统筹城乡义务教育资源均衡配置,优先向农村特别是经济薄弱地区重点是连片地区的农村倾斜,重点改善农村学校办学条件。对确有需求的农村教学点,不仅要坚持办,而且要办好。积极推进学校办学条件现代化。切实办好教育民生实事:新建、改扩建400所幼儿园,加固改造、新建重建中小学和幼儿园600万平方米,建设100个农村中小学塑胶化运动场地。统筹校安工程和塑胶场地建设,优先保障校安工程。

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