山东捅破升学"天花板"让职业教育发展快马加鞭

如何下活职教这盘棋

　　一把剪刀上下飞舞，不一会儿就修剪出时尚精致的发型；目光在账簿和屏幕间来回穿梭，一个个数据被准确快速录入……前不久刚在潍坊商业学校落幕的山东省职业院校技能大赛让该校会计专业2013级新生王玉丽回味良久，“职校生，也有别样精彩！”

　　如果退到一年前，你要问这个学习成绩在班上排在中游的小姑娘“愿不愿意上中职”，一定得到个斩钉截铁的“不”。理由和大多数人一样，“职业教育‘缺钱少路没活力’，上了让人看不起。”可现在，她和同学们不仅学费全免，还能听业界名师授课，使用最先进的实训设备，“更重要的是，三年后通过考核，一样上本科！”

　　原本“低人一等”的职教焕发了新的活力。山东究竟是如何下活职教这盘棋的呢？

　　捅破升学“天花板”，职教不再是“终结者”

　　曾经，几乎每年高中录取，都是王桂英最头疼的时间。

　　这位分管教育的潍坊市副市长总能接到不少熟人的求情电话，“孩子中考就差几分，能不能帮忙安排个普通高中？”似乎是种共识，“但凡有点办法”的家长都不愿让孩子上职校，因为没几年就上完了，没有升学通道。

　　没有上升通道，一直是困扰职教发展的大难题，职教也因此被一度视作“终结教育”，招不来生源。一位教育人士透露，不少职校都干过花钱去初高中“买”学生的事。

　　如今，这种职教没有上升空间的尴尬已经在山东被打破。2013年，经教育部批准，山东省从东中西各选择了一个试点城市：青岛、潍坊、德州，分别开展3年中职教育与4年本科教育、3年高职教育与2年本科教育的贯通培养，通过过程考核对学生中职或高职学习期间日常表现、学习成绩和参加社会实践活动等情况进行评价，作为能否转段的重要依据；再通过综合测试，突出对本科段人才培养所需知识和能力的考查，合格的学生即可转入本科段学习。

　　打通招考体系后，职校本科又该如何实现一体化培养？山东省教育厅总督学徐曙光介绍，“从2014年起，我们准备利用3年的时间遴选200个专业，每个专业划拨100万元，重点建设对口贯通分段培养能力，实现职业教育纵向体系的完全衔接。让职校、本科、企业坐下来，一起商量人才怎么培养。”

　　而试点学校第一年火爆的录取情况则从侧面印证了政策的利好：中职录取线超过当地普通高中录取线，高职录取线超过全省本科二批录取线。

　　王玉丽的中考成绩就比当地普通高中录取分数线高出20多分，可她还是坚定选择了“3+4”，“不用再挤高考‘独木桥’，以后收入也有保障，学得好不照样上博士！”

　　打通校企血脉，多元主体办职教

　　“1/3在课堂，1/3在企业，1/3在科研……”掰着手指头，山东科技职业学院纺织服装系教师王俊英给记者算了这样一笔工作账。可在以前，她的工作和普通高校老师没啥大差别，一样是“铃响上课，再响走人”，即便暑假带着学生去实习，也很有距离感地被称作“下企业”。

　　本应与市场贴合最紧密的职业教育，却总和企业有点“貌合神离”：毕业生总得在工作岗位上回炉再培训，甚至有些课程设置根本跟不上企业要求。“过去有点‘剃头挑子一头热’，学校实习找不到企业接收，即便去了也是简单的流水工，学不到真本领。”山东畜牧兽医职业学院副院长张绍秋说。

　　跟不上市场节奏，这个难题怎么破？一份新鲜雎的《山东≈耙到逃集团管理办法》打通了校企血脉：单个集团职业院校不少?5个，企业、行业和科研机构不少于40个。再不是单纯的校企合作，而有了深层次的工学结合、顶岗实习等人才培养模式。课程怎么开、开些啥，企业有了发言权。

　　开在潍坊歌尔声学股份有限公司流水生产线上的第一堂“厂区服务与互助实践”课就让山东民族中专数控应用专业的学生杜鹏“震”住了，“过去从来没想过现代化的厂区有这么大，来回还要坐着电动车。很多实操技术也是从书本和黑板上根本学不到的。”

　　“职业教育办好了，首先受益者就是企业。过去我们总是抱怨职校人才培养质量不高，为了省事又不愿意承担教育责任。如今的职场体验课让我们尝到了校企合作的甜头，我们刚与教育部门签订了长期战略协议，办好学生实习的实训基地。”歌尔声学股份有限公司副总裁徐海忠说。

　　补齐投入短板，职校发展快马加鞭

　　改变，让潍坊商业学校校长于建平有了“大干一场”的底气。可7年前，刚从普通中学调到中职学校的他，第一天上班就傻了眼，“要设备没设备，要师资没师资。美容专业一共只有两张按摩床，3个年级的学生加起来还不到20人，几乎办不下去。”

　　长久以来，职教一直处于“缺钱少粮”的窘状。以生均拨款为例，山东高职生均拨款比本科少了将近一半，中职经费更少，在一些县市，财政仅包教师工资，学校只能靠学费勉强运转。“说出去，总觉得矮人一头。职教培养成本本就比本科高，没钱更是束手束脚。”山东科技职业学院院长徐建明说。

　　“种庄稼种错了耽误的是一季，但教育路子错了就耽误人一生，所以我们不能这么慢，要抓紧改。”山东省委常委、常务副省长孙伟感慨良多，“没有合格的劳动者，无论是转方式还是调结构，都会落空。培养大批优秀的技术人才，刻不容缓。”

　　如今，在试点潍坊，高职拨款已经实现与本科同等待遇，上调至平均每生近8000元；中职实现由专项经费投入到生均公用经费拨款的根本转变。新近出台的中职生均公用经费拨款标准则提出今后按照专业类别以每生每年2800元、3300元、3900元和4500元四档拨款。

　　一系列的利好政策也在为职教发展开疆辟土。

　　“前不久财政厅、国税局和地税局联合下文，厘清了校企合作当中免税、学生保险等问题。我见到一个职校校长，他说一从网上看到这个事，就马上下载打印了几十份，见到一个合作企业就给一份，企业一看文件高兴了，合作积极性更高了。”徐曙光说。

　　曾经是“大冷门”的山东畜牧兽医职业学院也成了考生眼中的“香饽饽”。“以前九成学生来自农村，现在有四成来自城市；以前各专业大多是‘和尚班’，现在有四成是女孩。”该校招生就业处处长王金诺兴奋不已。

　　也不是没有问题。“省级政府的招生自主权还相对薄弱；职业教育分段贯通的学籍管理和学分制落实如何破解都还等着我们去探索。”徐曙光说。（记者 邓晖）