为了深入贯彻全国教育信息化工作电视电话会议和《教育部等九部门关于加快推进教育信息化当前几项重点工作的通知》(教技〔2012〕13号)的精神,积极落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要、国家教育事业发展第十二个五年规划、上海市教育改革和发展“十二五”规划内容,有效推进教育部教育信息化十年发展规划(2011-2020年)、上海市教育信息化“十二五”发展规划的实施,结合上海市民办高等教育信息化的实际情况,特制订《上海市民办高等教育信息化三年行动计划(2013-2015年)》。
  
  一、上海市民办高等教育信息化的发展现状
  
  经过十多年的发展,上海市民办高等教育信息化建设已经初步成型。近三年来,上海民办高校用于信息化建设的投入逐年增加,并积极进行信息化创新应用探索,2012年两所民办高校被列入教育部第一批教育信息化试点单位。上海市教育委员会已经将信息化建设纳入民办高校内涵建设专项扶持范围,专项扶持力度逐年加大。
  
  与此同时,全国教育信息化工作电视电话会议精神、《教育信息化十年发展规划(2011-2020年)》和《上海市教育信息化“十二五”发展规划》等对教育信息化提出了更高的要求,与之相比,上海市民办高等教育信息化建设整体水平还存在不小差距。
  
  (一)信息化基础设施建设水平需要提高
  
  在信息化基础设施建设与应用领域,上海民办高校在信息化设备拥有水平、校园网建设与应用水平、网络与信息安全建设水平等方面普遍存在着基础薄弱、建设水平参差不齐、管理水平偏低、安全隐患较多等问题,部分民办高校的信息化基础设施建设还处于起步阶段,难以适应当前教育现代化发展的要求。
  
  (二)信息化资源共建共享理念有待推广
  
  在教学资源建设及其应用领域,上海民办高校在图书馆电子资源的建设和应用、教学资源的建设和应用、科研信息化建设和应用、政务信息资源与基础数据的建设和应用等方面普遍存在着经费投入不足、自主开发教学资源专业水平不高、共享利用率低等问题,民办高校师生没有充分享受到优质的教育资源和教育技术成果。
  
  (三)信息化应用系统顶层设计规划亟需完善
  
  在应用系统建设及其应用领域,上海民办高校在信息化基础应用、教学信息化、实训信息化、管理信息化等方面存在着顶层设计缺失、教学科研信息化应用程度偏低、校内“信息孤岛”现象普遍、业务数据难以为管理层提供有力的决策支持等问题,难以适应信息时代教育变革与发展的要求。
  
  (四)信息化管理体制机制面临改革
  
  在管理体制及运行机制领域,上海民办高校在标准规范建设与应用情况、信息化制度保障、人员信息化专业技能、信息化运行维护服务管理、信息化组织保障等方面普遍存在着体制机制不完善、信息化人才短缺、管理服务不规范等问题,尚不能全面起到保障信息化运行维护和管理的作用。
  
  随着国家教育信息化“三通两平台”建设的全面推进,上海市民办高等教育信息化建设正面临着新的发展机遇。要突破民办高等教育信息化的发展瓶颈,需要加强顶层设计,明确建设目标,建立长效投入保障机制和创新应用激励机制,加强信息化人才队伍建设和标准规范体系建设,进一步以信息化推动上海市民办高等教育现代化建设。
  
  二、指导思想和建设目标
  
  根据《国家教育事业发展第十二个五年规划》中“建立健全民办教育综合管理与服务体系”的要求,上海市民办高等教育信息化将“以信息化应用为建设目标提升教育质量,以信息化服务为建设过程促进内涵发展”,争取到2015年底,各民办高校基本完成绿色、安全、文明的数字校园环境建设,校园信息化基础设施建设全面达标,实现与市级教育信息云服务平台的数据共享和校际资源共享;信息技术对创新教育教学模式和人才培养的贡献度显著提高,多渠道的经费投入保障机制和专项扶持评估机制充分发挥作用;初步建成符合集成应用、统一认证理念的民办高等教育信息化服务体系,全面提高民办高等教育服务和监管能力,推动上海市民办高等教育健康、优质、可持续发展。
  
  2013-2015年期间,上海市民办高等教育信息化的发展将以“夯实基础、充实应用、深化服务、有效管理”为原则,深入探索现代信息技术与民办高校教育教学的有效融合,全面提高民办高等教育的管理水平和公共服务质量,整体部署民办高等教育信息化的内涵发展和根本任务,积极构筑符合教育现代化要求的学习环境。
  
  夯实基础:充分借助上海教育城域网提升项目的实施,努力提升校园内部信息化基础的效能,构筑高速可靠、安全绿色、开放共享、持续发展的基础设施环境,实现上海市民办高校的宽带网络“校校通”。
  
  充实应用:以应用需求为驱动,推进民办高等教育模式的深入改革,充分利用公办高校和社会的资源,将教育信息化与学校内涵发展和教育教学需求有效衔接,实现上海市民办高校的学习环境“路路通”。
  
  深化服务:顺应信息技术发展趋势,充分积累和挖掘教育行政部门、学校和社会各方面的数据源,构筑便捷灵活、泛在共享、协同配合的信息化支撑服务体系,形成上海市民办高校的共享服务“
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