西藏“十二五” 建设“四大保障体系” 实施“八大工程”助力教育发展

“十二五”期间，西藏自治区教育项目共规划投资80亿元，资金来源均为国家投资。其中13亿元实施学前双语幼儿园建设工程，将新建双语幼儿园608所，改扩建农牧区双语幼儿园68所； 47亿元用于实施寄宿制学校建设工程

目前，西藏自治区有各类各级学校1195所，教学点613个。各级各类在校学生人数570413人，其中研究生824人，普通本专科生32374人，中职生19446人，高中生44676人，初中生136371人，小学生294725人，特校生246人，幼儿园在园人数41751人。“如今我区小学入学率达到了99.4%，初中毛入学率为98.5%，高中阶段毛入学率为63.4%，高等教育毛入学率为26.7%，学前教育毛入园率为35%。西藏已初步形成了职业教育与普通教育、成人教育相互补充，以初职为基础，中职为重点，高职为龙头，区内外办学相结合的职业教育体系，基本建立了区、地（市）、县三级职业技术教育网络。仅仅是农村劳动力实用技术培训和职业技能培训人数，年均规模逾2.5万人次。

内地办学已成为西藏教育重要的补充形式。全国现有20个省市28所学校开办内地西藏班。有58所内地重点高中、120余所高等学校招收西藏学生，内地西藏班在校生总数逾20000人，较2005年增加近7000人，高中招生规模目前已扩招到3000人。随着教育援藏内容和形式不断调整和丰富，教育援藏力度和成效更加显著。

“十二五”期间，西藏自治区将加快推动学前双语教育发展。目前，中央财政对“十二五”期间西藏学前教育专项财政保障资金已全部落实，分年核定预算。其中，2011年投入4140万元用于购置学前教育教学生活设备，1300万元用于开展学前双语教学资源库建设，552万元用于购置学前双语教育多媒体设备，500万元用于学前双语幼儿园日常维修改造。

从今年1月起，西藏对学前教育阶段农牧民子女实行财政补助政策，对学前教育阶段城镇困难家庭子女实行助学金政策，每生每学年补助标准均为2000元，边境县在园学生再增加100元。宋和平告诉记者，相关统计显示，2011年我区累计约3.4万名幼儿享受该政策。 今年为贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，西藏自治区全面启动了教育改革试点工作，涉及8个方面的重点任务。落实了建设资金的教育项目635个，总投资达15.7139亿元。

据介绍，“十二五”期间，西藏教育将大力实施科学兴藏和人才强区战略，坚持优先发展教育，以实施素质教育为主题，以促进教育公平为重点，以提高教育质量为核心，立足区情，完善具有中国特色，西藏特点的现代教育体系。“十二五”期间将抓住三个重点，即普及和巩固九年义务教育，推进义务教育均衡发展；大力发展职业教育，全面推进职业教育基础能力建设；提高高等教育质量，加强高校学科专业建设。

西藏自治区教育厅厅长宋和平说，“十二五”期间，将建设“四大保障体系”、实施“八大工程”助力西藏教育发展。建立“四大保障体系”是指教育经费保障体系、农牧民子女教育“三包”体系、学生资助体系和教师职业保障体系。实施“八大工程”是指，巩固提高九年义务教育工程、学前双语教育发展工程、高中阶段教育发展工程、高等教育发展工程、教师教育工程、教育信息化建设工程、内地西藏人才培养工程和高端人才培养工程。

力争到2015年义务教育在校生入学率达到98%以上，高中阶段入学率达到80%，高等教育毛入学率达到30%。到2020年，全区教育发展总体水平接近全国平均水平。