黑龙江:加快教育信息化进程 促进教育现代化

一、我省教育信息化发展现状 黑龙江省委、省政府历来高度重视教育信息化工作，近年来，在教育信息化建设方面进行了积极探索，取得了一些成绩。 一是成立专门机构，加强了对教育信息化工作的领导。2000年，在省

黑龙江省委、省政府历来高度重视教育信息化工作，近年来，在教育信息化建设方面进行了积极探索，取得了一些成绩。

    一是成立专门机构，加强了对教育信息化工作的领导。2000年，在省教育厅专门成立远程教育处，负责全省教育系统教育信息化发展规划与统筹建设等工作。目前，全省13个地市，已有12个地市成立了相应机构，有力加强了对教育信息化工作的领导和统筹规划，教育信息化工作步入良性发展轨道。

二是加大投入力度，教育信息基础设施已具备一定基础。农村中小学现代远程教育工程共投入4.26亿元，为全省十三个地市129个县（区）的所有农村学校配备了电视机19800台，DVD播放机10944台，卫星接收设备8856套，多媒体教室设备1618套，教师用计算机10474台，学生用计算机48540台，校园网络服务器及交换设备1618套，教师备课系统8856套，教学资源库1618套，教学光盘10944套4186978张。共建设模式一学校2088所，模式二学校7238所，模式三学校1618所，极大改善了农村学校的信息基础设施条件，初步构建了一个惠及全省农村中小学的远程教育网络。全省90%的高校建成了校园网，平均主干带宽458.8M,一些高校已陆续建设了万兆校园网。有16所院校接入了中国教育科研网，教育和科研计算机网出口带宽达到2.5G。全省高校拥有计算机20.6万台，生机比为3.4：1，百名学生拥有多媒体教室座位68个。全省中职学校拥有计算机1.2万台，生机比为7.2：1，百名学生拥有多媒体教室座位11.6个。全省中小学拥有计算机29.5万台，生机比为13:1，百名学生拥有多媒体教室座位6.5个。

三是统一信息平台，促进资源共享。通过“ ”智能软件平台——育龙教育信息网，省级中心资源库总量已达到420GB，其中素材、教案、课件、同步训练、知识拓展等资源达174万条，该平台和资源库已覆盖全省90%以上的中小学校。100%的中小学拥有数字教学资源。绝大多数高校已经建立了教学资源库和电子图书资源，开发了高等教育国家级精品课程84门、省级精品课程731门、网络教育课程资源1063门。

四是全力推进应用，改进教育教学方式。在基础教育中，大多数中小学校开设了信息技术课，全省100%的中小学教师参加了不同层次的中小学教师信息技术培训，多数教师在备课与课堂中使用了信息技术。高校普遍采用信息技术改进教学方式，多媒体教学、网络辅助教学应用广泛，很多高校还建设有科研协作知识及设备共享平台。网络教育迅速发展，共培养学历教育学生20万人，年招生达4.4万人，开展非学历培训2.6万人次。

五是推动电子政务，促进教育管理信息化。当前，各级教育行政部门广泛应用了教育管理信息系统，基本建立了门户网站，不同程度建立了人事、教师、学生、财务、设备、招生、学历、科研等数据库和文件、文献、档案等教育信息资源库。学校中的教育管理信息系统也正在蓬勃发展。办公自动化和业务信息化正在稳步展开，公用电子政务与信息服务成效显著，政务信息资源建设已经开始起步，教育管理信息化程度不断加强。

但我们也清醒地看到，虽然我省在教育信息化建设方面做了大量工作，但与国家对我们的要求以及与兄弟省市相比还有很大差距。

一是教育信息基础设施普及率和总体水平还较低，不能很好满足各级各类教育发展的需要；二是数字化教育资源总体缺乏，特别是优质资源和特色教育资源数量不足，还没有建立全省共享的、覆盖各级各类教育的公共服务平台和资源库；三是信息化应用意识不强，技能较差，效率较低，信息技术与课程整合有待加强，信息资源和应用系统的开发利用对学科建设、提高教育质量的支撑不足。四是教育管理信息集成度不高，教育管理中信息化应用不够深入，缺乏完善的教育电子政务服务体系及机制。

二、我省教育信息化发展规划

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出要加快教育信息化进程，为深入贯彻《纲要》精神，我省也制定了《黑龙江省中长期教育改革和发展规划纲要》，从加快教育信息基础设施建设、促进优质教育资源共享、推动教育教学模式创新、推进教育管理信息化四个方面规划了我省教育信息化中长期发展规划，提出了“基本建成覆盖城乡各级各类学校的教育信息化体系，逐步建成人人享有、人人利用、人人贡献的现代化学习平台，促进教育内容、教学手段和方法现代化，推进教育管理信息化”的教育信息化发展目标，并设定了教育信息化建设项目，把教育信息化作为实现教育现代化、构建学习型社会的重要手段和支撑，加快建设进程。

一是依托农村义务教育薄弱学校改造计划，加快推进基础教育信息基础设施建设。按照国家统一部署，2010-2015年将实施农村义务教育薄弱学校改造计划，该计划的一项内容就是为县镇及以下农村义务教育薄弱学校的每个班级配备多媒体远程教学设备，围绕项目的实施，我省一是要科学制定项目实施方案，使配备的设备能够满足现阶段教育教学需要，并能最大限度地发挥使用效益；二是要积极争取国家及我省的资金支持，充分调动地方的积极性，努力扩大工程覆盖面；三是要积极推进中小学校接入互联网，让设备实现远程教育功能；四是进一步完善管理机制，确保设备良好运行；五是要研究制定《关于加强基础教育信息化建设的意见》，进一步健全管理制度，从教学管理、条件保障、教师能力建设、技术支持与服务以及环境与氛围营造等方面着手，分解责任，规范程序，建立激励约束机制，促进基础教育信息化的健康发展。

二是实施教育信息化公共服务平台和数字化教学资源库建设，促进优质教育资源共享，为全民搭建现代化学习平台。整合国内外优质数字化教学资源和先进技术，逐步建成人人享有、人人利用、人人贡献的数字化优质教育资源平台，实现优质教育资源共享和教育管理的信息化、标准化、规范化，为教师提高教学水平、学生课外学习和全民终身学习提供丰富的多媒体学习资源，促进义务教育的均衡发展，促进学习型社会建设。拟采用与教育资源开发商、网络运营商等合作建设的方式，建设一个覆盖各级各类教育的集海量基础资源库（免费）和资源超市（收费）于一体的数字化教学资源平台，一个集教育质量、学生流动、资源配置和毕业生就业状况等监测分析系统、教育信息查询系统和教育管理系统于一体的教育管理公共服务平台和融合各类学习网站、学习平台及学习资源，为全民提供在线学习、终身学习服务的公共学习平台，最终建成“黑龙江学习网”（龙学网）。

三是努力强化信息技术应用，积极推进教育教学模式创新。继续大力开展中小学教师教育技术能力培训，着力提高教师运用信息技术能力；通过召开现场会、组织开展竞赛活动等多种形式，强化信息技术应用，积极开展多媒体教学、远程教学、网络化学习，促进课程教学与现代信息技术的深层次整合；积极研究、探索利用信息技术手段推进教育理念、教学手段、学习方式创新的有效途径，促进教育内容、教学手段和方法现代化，形成开放、互动、共享的教育模式，满足学生多元化和个性化的学习需求，为创新型人才培养提供保障。

四是大力实施职业教育信息化建设。建设覆盖全省各级各类职业院校的职业教育信息网络，继续加大远程职业教育工程的建设力度，实现职业教育课程在线学习与远程教学，打造网上的黑龙江职业教育。

五是大力推进高等学校数字化校园建设。开展全省高等学校数字化校园建设的评估工作，推进网络信息技术在高等学校教学、科研等方面的深入应用，推进国家、省级精品课、高校图书馆等优质资源共享，建立长效机制，加强队伍建设，有效服务高教强省。

六是积极支持省电大建设现代开放大学，加快现代远程教育公共服务体系建设步伐。认真学习国内外成功经验，研究依托广播电视大学建设现代开放大学的方式和途径，制定有利于现代开放大学建设的政策和措施，积极支持黑龙江广播电视大学加快建设布局合理、运转高效的全省现代远程教育公共服务体系，为现代远程教育提供强有力支撑。继续抓好哈工大、东北农大现代远程教育试点工作和现代远程教育校外学习中心的管理工作，着力提高现代远程教育教学质量。

七是成立教育信息化领导小组，切实加强对教育信息化工作的领导。按教育部要求，成立省教育厅教育信息化领导小组，进一步加强教育信息化工作的组织协调和宏观指导，确保教育信息化工作的质量和水平。各市（行署）、县（区）和各高等学校也将成立相应机构，归口领导与统筹规划本地区、本高校教育信息化工作。

    (标注:此文为教育信息化工作座谈会暨2011年全国电化教育馆馆长会议交流材料)