为进一步提高县(市、区)教育现代化建设水平,省教育厅于1月22日上午在南京召开2009年县(市、区)教育现代化建设水平评估情况通报会。2009年参评县(市、区)的教育局主要负责人参加了会议,有关县(市、区)人

为进一步提高县(市、区)教育现代化建设水平,省教育厅于1月22日上午在南京召开2009年县(市、区)教育现代化建设水平评估情况通报会。2009年参评县(市、区)的教育局主要负责人参加了会议,有关县(市、区)人民政府的分管领导也应邀与会。省教育厅副厅长倪道潜代表教育厅作重要讲话。
  倪道潜同志首先回顾了近几年我省县(市、区)教育现代化创建与评估情况。他说,省委、省政府高度重视教育现代化建设工作,不断强化率先基本实现教育现代化的要求。县(市、区)党委、政府认真落实教育优先发展的战略,努力做到教育工作在经济社会发展中优先谋划,教育投入在公共服务中优先保证,教育需求在社会资源配置中优先考虑。建立教育现代化建设责任制,党政一把手负总责、分管负责同志具体抓,建立健全政府统一领导下的分工负责、协同作战机制。在各级领导部门和所有学校的共同努力下,全省教育现代化建设取得了新的成效。据不完全统计,纳入2009年评估范围的26个县(市、区)近年来直接投入教育现代化建设经费总计达到73亿元,有效地改善了各级各类学校的办学条件,迅速提高了教育信息化水平。办学条件的现代化为教育思想、教育管理、教师队伍的现代化建设,奠定了坚实的基础,创造了良好的环境,人民群众对教育的满意度进一步提高。26个县(市、区)的创建迎评在苏中、苏北乃至于苏南产生了积极影响。苏北的一些地区消除了怕苦为难的情绪和等靠要的思想,分年度、分项目、分步骤推进现代化建设取得了显著成果。苏南一些县区也感到不进则退,形势逼人,正在启动新一轮的教育现代化建设。2010年1月21日,省人民政府批准授予2007年和2009年通过评估的62个县(市、区)“江苏省教育现代化建设先进县(市、区)”称号。
  接着,倪道潜同志对评估情况进行了简要分析,要求各县、市、区正确对待评估结果,认真分析存在问题,高度重视整改工作。要认真制定整改方案,科学设计教育现代化建设的推进思路。整改方案要在认真研究的基础上制定,不能草草应付;要充分体现地方党委、政府的推进现代化建设的整体思路,不能仅仅是教育主管部门的打算;要具有明确的整改目标和可操作的实施措施,不能简单表态、空洞无物;要按照规范的行文格式和程序审签、报送,不能简单草率。同时,希望整改方案的重要内容要写入政府和教育部门的年度工作计划。特别是一些需要长期努力才能解决的问题,要结合编制“十二五”发展规划、中长期发展规划加以强化。要把专家组的建议转化为规划成果和工作实践。各地要像创建迎评一样,进一步明确分工,建立责任制,加强部门协调,强化督导检查制度,完善考核工作,把教育现代化整改项目落到实处,抓出成效。
  倪道潜同志要求有关县市区正确处理硬件补差与内涵提升的关系,把建设重心转到内涵发展上来。要切实解决突出问题,整体提升教育现代化的建设水平。他认为,义务教育均衡发展、幼儿教育发展、教育经费保障等是各地整改的共同点,也是重点。各级政府必须遵循《义务教育法》的法律规定,把合理配置教育资源作为重点,突出义务教育学校的标准化建设,解决城区学校生均校园面积和活动场地不足的问题,解决农村学校特别是定点村小装备条件薄弱的问题。要通过人事制度改革加快教师资源的配置和流动,并把合理配置的重点放在区域内特别是县域内。要重视一般中小学的课程改革,把提高质量作为根本任务,使义务教育的总体水平在均衡发展的过程中得到总体提升。要把解决义务教育阶段择校问题和推进义务教育均衡发展结合起来,认真研究包括城区择校问题、城镇化过程中进城务工人员子女的教育问题。幼儿教育要切实做到教育规划中优先谋划、财政安排中优先增加、教师编制调整时优先考虑,在管理体制、保障机制、用人制度等层面多研究、多创新,共同推进幼儿教育在国民教育体系中的健康发展。要在健全教育经费保障机制上下功夫,切实解决高中教育经费拨付不足、义务教育公用经费支出不规范、教育附加征管拨付不透明、教育财务管理机制不健全等问题。特别是现代化建设中产生的新债务要由政府负责化解,不能由义务教育学校承担。
  倪副厅长最后强调,省教育厅将对县市区教育现代化建设的整改项目进行督查。对整改不力的要通报批评,对差距较大的要严肃处理甚至摘牌。他希望用扎实的整改推动发展,用发展的成果为“教育现代化建设先进县(市、区)”的铜牌增添光彩。
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