上海打造校外教育工作七大工程 开创校外教育事业可持续发展新局面

为充分发挥校外教育在促进中小学生素质健全、身心健康、人格和谐发展过程中不可替代的作用，整体规划上海市校外教育工作，稳步推进校外教育工作的规范化、系统化和科学化建设，有计划有组织地吸引学生“走出校园

为充分发挥校外教育在促进中小学生素质健全、身心健康、人格和谐发展过程中不可替代的作用，整体规划上海市校外教育工作，稳步推进校外教育工作的规范化、系统化和科学化建设，有计划有组织地吸引学生“走出校园围墙、走进社会大课堂”，自主参与校外活动，中共上海市教育卫生工作委员会、上海市教育委员会日前联合印发了《上海市校外教育工作三年行动计划（2009—2011年）（试行），并提请上海市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步加强本市未成年人校外教育工作的指导意见》、转发《上海市校外教育工作发展规划（2009－2020年）（试行）》。
　　上海市将着力打造校外教育工作七大工程，形成一批具有先进教育理念、布局合理、功能完备、设施先进、充满活力的公益性校外教育场馆，完善大中小学纵向衔接、分层递进，学校、家庭、社会横向贯通的联动机制，实现资源的共建共享，形成政府主导、社会支持、条块结合、分层布局、高效管理的校外教育可持续发展新局面。
　　一、校外教育活动场所建设工程
　　——将校外教育基地（场馆）建设纳入国民经济和社会发展的总体规划，建成一批校外教育基地（场馆）。主要实施5个建设项目，一是上海市科技艺术教育中心建设项目，建设功能完备、设施一流的上海市科技艺术教育中心，使之成为集组织、管理、研究、培训、服务、咨询等功能于一体，指导本市中小学生开展科技、艺术、体育等教育活动的校外教育主体机构；二是学农示范基地建设项目，合理布局、重点建设若干个示范性学农基地；三是农村校外活动场所建设项目，形成星罗棋布、就近就便的农村校外活动场所网络；四是公共绿地和文化设施建设项目，每个小区和村确保建设一个文化活动站（室），并在文化活动中心、站（室）和公共绿地等场所中开辟专门供未成年人活动的场地、设施和内容；五是校外教育活动示范基地建设项目，重点建设100个未成年人校外教育活动示范基地。
　　二、社会教育资源整合工程
　　——深入研究本市各类社会教育基地的课程资源，提出优化各类教育基地资源的措施，增强场馆内容的情景化和互动性，完善基地的资源结构，提高资源的教育价值。将构架以社会主义核心价值体系为重点的校外教育内容体系。主要内容为，以社会主义核心价值体系为重点，深入实施民族精神教育和生命教育，结合寒暑假、重大节庆日、传统节日等契机和迎世博等社会重大事件与热点问题，以及展览会、博览会等重要会展活动,采用“行、习、赏、唱、礼”等形式，逐步构建爱国主义教育、公民道德教育、民族历史教育、改革创新教育、科技普及教育、健康生存教育、文化艺术教育、劳动技能教育、爱心志愿服务、企事业单位社会实践等适合不同年龄段学生的内容体系。
　　三、学生创新素质培育工程
　　——形成青少年创新人才的发现和培育机制，为培养创新型人才奠定基础。主要实施2个建设项目，一是中小学生创新教育校外研究指导项目，为中小学生建立多种形式的科学研究实验室，积极开展创造发明和知识产权推广活动，鼓励并资助学生根据社会需求和个人兴趣开展探究与科研活动；二是创新潜质突出学生培育项目，拓展大学实验室、重点职校实训室功能，向中小学生开放。
　　此外，将把校外教育活动列入学校教育教学计划，逐步做到学生平均每周有半天时间参加校外教育活动，实现校外教育活动的经常化和制度化。学校组织校外教育活动以及中小学生参加活动的情况，将作为对校长、教师和学生进行综合评价的重要依据。将建立校外教育活动场所的准入标准和退出机制，通过政府职能部门公布一批中小学生“社会实践点”和“社会实践认证工作站”，积极推荐学生社会实践的“一卡通”评价方式，真实记录中小学生的实践和场馆活动情况，作为学生综合素质评价和对场馆进行综合评价的依据。
　　四、师资队伍素质提升工程
　　——将形成契合校外教育师资工作特点的培训课程和培训方式，构建促进校外教育教师专业化发展的培训培养体系。主要实施3个建设项目，一是校外教育教师专业化发展培训培养项目，加快培养一支适应时代发展、忠诚校外教育事业、具有较高素质和专业能力的校外教育专兼职师资队伍；二是校外教育名师培育项目，着力建设一批由校外教育名师领衔主持的、发挥孵化示范作用的校外教育名师工作室，形成校外教育骨干队伍孵化培养机制，发现、培养校外教育名师的后备力量；三是校外教育优秀教师交流项目，鼓励中心城区校外教育骨干教师到郊区农村从事校外教育工作，鼓励学校教师利用课余和节假日的时间到校外教育场所特别是社区参与工作。选派农村校外教育教师到市区校外教育场所轮岗。
　　五、科学研究工作推进工程
　　——将按照校外教育学生培养的特点和规律，探索校外教育的工作机制、活动形式、管理运行方式等前瞻性、应用性研究，引领校外教育工作的创新与发展。主要实施2个建设项目。一是校外教育研究建设项目，每年发布研究指南，设立若干个重点招标项目和一批研究课题，鼓励一线教师、各院校的专业研究人员、社会教育基地场馆等人员对校外教育开展理论和实践应用研究。二是校外教育的国内外交流项目，开展校外教育国内外交流，了解其他省市和国外学校开展校外教育的有效举措和先进经验，开拓校外教育工作思路。
　　六、信息化建设工程
　　——将构建校外教育活动信息立交桥，提高校外教育活动的管理效率，增强校外教育活动的教育实效。主要实施2个建设项目，一是网上青少年科学研究院建设。建设专家库，形成中国科学院、中国工程院两院院士与学生网上交流互动的平台，为爱好科学、有志于科学研究和发明创造的学生提供指导、答疑等服务。二是校外教育活动网上平台建设。运用现代互动多媒体、三维影像虚拟及网络信息技术，为中小学校开展社会实践提供信息资讯、咨询交流、数据对接等信息传输通道，为每个学生就近就便选择参加自己喜爱的活动项目提供信息和服务。
　　七、社会化运行模式建设工程
　　——将探索信息沟通、优势互补、相辅相承、互相促进、共同推进的校外教育活动社会化运行机制。主要实施3个建设项目。一是中小学生社会实践项目建设，定期发布上海各级各类校外教育场所的活动资讯，供学生自主选择教育基地场馆、校外教育机构、社区活动中心等校外教育场所，鼓励学生自主参与各种形式的志愿者服务等公益性活动，开展多种形式的社会实践活动。二是校外教育资源配送体系建设。建立市、区县两级校外教育资源配送体系，组织协调学生参加校外教育机构、社区、基地（场馆）等方面的校外实践活动，形成学校、社区、基地（场馆）互通联动、运行有序的中小学校外教育活动资源配送中转机制。三是素质教育进家庭推进项目。吸引一批有志于校外教育事业的学生家长志愿者，组建一支热心校外教育活动、支持校外教育工作的特殊志愿者团队。鼓励学生和家长共同参与素质拓展、公益服务、社会考察实践活动，打造亲子活动品牌，提升家长素质和城市文明程度。