安徽大学以“四个注重”深入推进依法治校

 

安徽大学认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，深入落实关于进一步加强高校法治工作的部署要求，以学校章程为统领，注重顶层设计、规范运行、素养提升和深化研究，不断推进学校治理体系和治理能力现代化，扎实助力法治安徽建设。

一是注重制度设计，健全依法治校体系。印发《中共安徽大学委员会关于全面推进依法治校的实施意见》，组建主要负责同志任组长的法治工作领导小组，负责法治校园建设工作的系统谋划、整体推进、督促落实。完成学校章程修订校内程序，全面总结学校改革发展取得的新进展新经验。推进以章程为核心的规章制度体系建设，制定实施规范性文件管理办法，每年编制规章制度制定计划，常态化开展“废改立释”工作，确保重大决策、重大改革于法有据、有章可循。2019年以来，制定、修订校级层面制度近200项，汇编在用4大类制度400余项，形成以章程为核心，基本制度完备、配套制度健全的规章制度体系。设置法治科，具体负责学校日常法治工作。聘请校内法学专家、具有律师执业资格的教师组成学校法律顾问组，依法维护学校和师生员工权益。将“推进一流治理”纳入学校“十四五”发展规划，将法治建设融入年度工作要点。修订综合考核实施办法，将法治工作落实情况纳入二级单位日常考核，占总分值的8%。

二是注重规范运行，坚持依法决策管理。坚持和完善党委领导下的校长负责制，入选安徽首批党代会常任制试点高校。依照教育部党组印发的有关示范文本，修订出台全委会、常委会、校长办公会议事规则。认真贯彻执行“三重一大”决策制度，严格落实师生参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求。不断规范和优化党政决策会议议题管理、材料准备、会议记录工作，提高议事决策效率。以学术委员会作为校内最高学术机构，统筹行使学术事务的决策、审议、评定和咨询等职权。加强基层民主建设，在全省率先构建校院两级教代会体系，在全国领先建立学生校长助理制度。出台校院两级管理体制机制改革系列文件，与各教学单位领导班子签订任期发展目标，强化学院的办学实体和管理主体地位，形成校院两级职责明晰、运行规范、充满活力、协调发展的管理运行机制。调整规范、整合优化内设机构、职能处室职权，5年来清理近百个议事协调机构，在全国地方高校中率先建成运行师生服务中心，学校管理效能和服务水平不断提高。不断推进党务、校务、信息公开工作，“书记信箱”“校长信箱”及署名信访办结率达100%。

三是注重素养提升，深化法治宣传教育。制定《“八五”法治宣传教育工作方案》，明确3大任务7大举措，深入推进校园普法教育，持续提升师生法律素养。校党委专题学习《宪法》等法律法规，进一步增强领导干部运用法治思维、法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。推进精准普法，分析不同岗位、专业等师生法治需求，分类设计普法内容、方法和途径，探索开展菜单式普法。通过全媒体传播，广泛开展以宪法为核心的宣传教育，加强对师生法治意识的培养塑造。推动开展新进教师、新生接受不少于2课时的法治教育培训，每年开展师生法治专题教育培训。将《习近平法治思想概论》纳入法学专业核心必修课，面向全校学生开设《法学入门》《法律与生活》等通识教育选修课10余门，年均举办高水平法学法律讲座约30场。精心组织实施“宪法卫士”行动计划，认真开展“宪法晨读”、社区模拟法庭和“崇宪扬法、晏清安大”普法宣传等“宪法宣传周”活动，引导学生尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。在第六届“学宪法讲宪法”活动中获国家二等奖1项，2篇学生论文获第十三届全国大学生版权征文一等奖。

四是注重深化研究，服务法治安徽建设。围绕依法治省基本任务开展理论研究，承担国家社科基金项目数十项、省部级项目近50项、横向委托研究项目百余项。与省委政法委共建安徽法治研究院，与省人民检察院签署检校合作协议，为全面依法治省培养卓越法治人才、提供决策咨询。深化落实高校与法律实务部门人员互聘“双千计划”，协同开展安徽法治建设实务研究。持续建好省人文社会科学研究基地“经济法制研究中心”和省教育厅重点培育智库“安徽法治与社会安全研究中心”，牵头成立全国首个廉政法治协同创新中心，聚焦安徽重大战略和经济社会发展需求组建立法研究中心、“一带一路”法律制度研究中心、国家治理与司法现代化研究中心等新型智库，为多部地方性法规和地方政府规章提供高水平专家建议稿，数十篇研究报告获省领导批示并被相关单位采纳。立足安徽产业特色推进交叉学科建设，着眼打造人工智能法学全国性品牌，筹建大数据法治创新研究中心；谋划成立环境损害鉴定机构，发布中国生态法治发展年度报告。近20人次受聘担任省委、省人大常委会、省政府法律顾问及省法官检察官遴选委员会委员等，全省地市级以上政法系统骨干60%毕业于安徽大学。


皖西学院以“四个坚持”深入推进依法治校工作

 

皖西学院认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于教育的重要论述，切实把依法治理作为学校治理的基本理念和基本方式，从完善内部治理结构、健全规章制度体系、优化风险防控机制、营造校园法治氛围等方面持续发力，不断提升学校治理体系和治理能力现代化水平，为事业高质量发展提供有力保障。

一是坚持党的领导，完善内部治理结构。印发《皖西学院贯彻落实〈安徽省教育厅关于切实加强高等学校法治工作的意见〉实施方案》，成立由主要负责同志担任组长的依法治校暨法治建设工作领导小组，全面负责依法治校工作的系统谋划、整体推进和督促落实，推动依法治校融入学校工作全过程、各方面。学校党政主要负责同志切实履行依法治校组织者、推动者和实践者的职责，校党委会、校长办公会定期研究法治工作；每年召开法治工作专题会议，总结经验、查摆问题、改进工作；将宪法、教育法、民法典等作为校院两级党委理论学习中心组集体学习的重要内容，全面准确把握教育领域相关法律法规要求。把“加强学校法治建设”纳入学校发展规划和年度工作要点，以法治思维、法治方式保障学校改革、发展与稳定。建立健全考核制度，将法治工作情况列入二级单位综合考核指标，推动法治建设与各项事业共同发展。

二是坚持建章立制，夯实依法治校基础。修订《皖西学院章程》，规范开展规章制度“立改废释”，构建以章程为核心，层次分明、全面覆盖的规章制度架构，不断完善党委工作制度、议事决策制度、行政管理制度和民主监督制度，推动形成规范统一、分类科学、层次清晰、运行高效的规章制度体系。健全信息公开机制，加大信息公开力度，编印《规章制度汇编》并定期更新，通过校园网主页、信息公开网向全校师生和社会公开发布学校各项规章制度，扎实推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。加强法治工作机构和工作队伍建设，设立法制科，遴选具备法学专业背景的工作人员专职从事法务工作；建立法律顾问制度，选聘法律服务机构，组建包含专业律师和校内法律专家在内的法律顾问团队，为学校依法办学提供法律支持。

三是坚持依法决策，优化风险防控机制。制定《中共皖西学院委员会关于贯彻落实党委领导下的校长负责制实施细则》，严格执行学校党委会、校长办公会议事规则和“三重一大”决策制度，强化决策风险防范能力，提高管理决策科学化、民主化、法治化水平。制定《皖西学院重大事项合法合规性审查办法》，设置提交党委会或校长办公会研究事项的合法性审查前置程序，对涉及法律法规问题、对外签署重大协议及合同、出台规范性文件等重要事项开展审查，实现重大事项法律审核全覆盖，确保其合法性和规范性。建立法务部门参与学校重要决策工作机制，法务人员列席校长办公会议并独立发表法律意见。完善民主管理和监督机制，定期召开教职工代表大会，审议学校工作报告、事业发展规划以及涉及教职工切身利益的重要事项。

四是坚持宣传教育，营造良好法治氛围。成立普法工作领导小组，制定普法规划，建立干部、教师学法制度，将法治教育作为干部和教职员工培训的重要内容。发挥课堂教学主渠道作用，开设《习近平法治思想概论》课程，持续推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。面向学生举办法制教育讲座，组织开展“走进法院”“法律进社区”等法治实践活动，推动法治教育与课堂教学相融合。打造“政法周末大讲堂”品牌活动，邀请知名专家学者来校开展法治专题报告、举办法治论坛。利用“全国法制宣传日”“宪法宣传周”积极开展“宪法晨读”“大学生未来律师辩论赛”“检校辩论赛”等丰富多彩的普法宣传教育，营造知法懂法守法用法的良好氛围。

 


滁州城市职业学院以法治促治理

深入推进地方技能型高水平大学建设

 

近年来，滁州城市职业学院深入贯彻落实习近平法治思想和党的二十大关于“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”战略部署，弘扬法治精神，以依法治校为总抓手，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远作用，有力促进地方技能型高水平大学建设。

一是法治精神化于心。充分发挥课堂主渠道作用，把《习近平新时代中国特色社会主义思想》《思想道德与法治》《形势与政策》等思政课程作为培育大学生法治思维的关键课程。将习近平法治思想、宪法法律基础知识融入思政课程，选择校园和现实生活中的人和事作为思政课程教学案例，提升思政课程“接地气”程度。组织教师开展青年法学社社团活动、“四全媒体”语境下提升高职院校思政课法治教育的实效性研究，选派教师担任滁州市人民检察院人民监督员，在校本培训、辅导员培训中增加法治教育专题培训，利用继续教育平台加大法律培训力度，提高教职员工法治教育素养和知法、学法、用法的积极性，引领学生健康成长。

二是法治宣传入肌理。利用党委中心组、行政例会、全体教师会议、教研室学习会、“三会一课”等常态化开展法律学习，学校主要负责同志多次深入二级学院、机关党支部为师生解读《宪法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国职业教育法》等法律法规，引领法治宣传走深走实。充分利用校园线上融媒体平台和法制长廊、教学楼道、公园、橱窗专栏等设施开展法治宣传工作，普及法治常识和中华法治文化。组织师生在课堂上、宿舍里同步收看普法网络直播，同步跟读。以“国家宪法日”为契机，组织开展师生签名、举行宪法宣誓仪式等宣传活动，让宪法精神在朗读中根植心田。2022年，学校在中央网信办组织的互联网法律法规知识竞赛中获优秀组织奖荣誉称号，在滁州市国家安全局组织的国家安全法律法规知识竞赛中获优秀组织奖。

三是法治规章促治理。把学校章程作为内部治理体系的“基本法”，建立健全章程修订、完善、执行机制，保证章程的稳定性与适用性。定期检查评估章程执行情况，坚决纠正违背章程的规定及做法。建立规范性文件审查与清理机制，加强校内规范性文件审查。按照高等教育规律和法律保留原则积极主动推进制度创新，深入推进制度“废改立释”，健全人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作等方面30多项制度，推动制度效能向治理效能有效转化。坚持以人为本，突出师生员工的主体地位，构建平等、法治、和谐的校园治理环境，为建设一流技能型高水平大学提供有力法治保障。